不存在p-π共轭的话，当然是按电负性来排序

对于存在共轭的体系（酯，酚类，卤苯等），由于存在p-π共轭，情况由吸电子效应和共轭效应两方面来决定。一方面，吸电子效应是氧元素强于氯；一方面氧等原子p轨道上均存在孤对电子对，因此共轭效应是供电子的；但是氧的共轭效应强于氯，原因在于孤对电子对存在的轨道，一个是2p轨道一个是3p轨道，而碳杂化是2p轨道3p轨道更大，被看作与2p轨道杂化不好，也就是说，与氯相比，氧的共轭更稳定；结合两种因素，共轭时卤素表现为吸电子效应，含烷氧基表现为供电子效应。
另一个关于氯苯的取代问题，根据反应机理，画共振结构可知

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诱导效应分静态和动态，两者的比较方式有所不同，这里有一个分析诱导反应的网址https://wenku.baidu.com/view/aeea11321a37f111f0855b14.html，你可以参考下